由于事实不清楚，发出不起诉书，能不能要求国

因证据不足不起诉，可以要求国家赔偿。依据《国家赔偿法》，错误拘留侵犯人身自由权，可申请赔偿。不及时处理，可能导致权益无法保障，影响个人生活。
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可申请国家赔偿。操作如下：首先，收集拘留期间的相关证据；其次，向赔偿义务机关提出书面赔偿申请，并附上证据材料；最后，等待机关决定，若不服可进一步申诉。
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证据不足不起诉时，可申请国家赔偿或提起民事诉讼。选择时需考虑实际情况，若主要诉求为恢复名誉和获得经济赔偿，则申请国家赔偿更为合适。